Salvador Valencia Carmona, EN
TORNO AL FEDERALISMO MEXICANO
Haciendo
referencia a lo que ya se sabe, el Federalismo Mexicano como organización
política del Estado en que los estados de la federación son soberanos y están unidos
por medio del pacto federal en los tres niveles de gobierno que son el federal,
estatal y municipal.
El
federalismo ha sido la idea que ha sobrepasado y ha salido triunfante ante tres
movimientos sociales de gran impacto en la historia política de México, como lo
menciona el autor, y estos movimientos son; la independencia, la reforma y la
revolución.
La
descentralización política es la expresión del derecho autónomo, si súmanos la
democratización de los proceso de la descentralización política, ésta
contribuye a una gobernabilidad más democrática, que transfiere el poder a las
organizaciones del gobierno y de la sociedad civil, dotando de empoderamiento.
En el
texto de Valencia Carmona menciona que el hilo conductor de la
descentralización política arranca de las intendencias, se recrea en los
cabildos, se fortalece cuando aparecen
las diputaciones provinciales (que proviene de la Constitución de Cádiz) e intensificando cuando se da la proclamación
de la independencia de 1821 a 1824 (año que se expide la primera Constitución
Federal).
En la
primera Constitución expresa en que
"la nación mexicana adopta para su gobierno la forma de republica
representativa popular federal" [1]y como menciona el texto
fue una época difícil por las ambiciones que existieron por el poder y la
dificultad para consolidar a México como nación.
Con la
idea de crear un régimen político centralista, hubo dos Constituciones
centralistas en 1836 y 1843. Sin embargo, con el movimiento liberal de la
Reforma en 1857 se vuelve a instaurar el federalismo.
Se
considera que la Constitución de 1917 marca la culminación de la Revolución
Mexicana, que establece que “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en
una República representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres
y soberanos en todo los que concierne a su régimen interior; pero unidos en una
Federación establecida según los principios de esta ley fundamental”[2].
Dentro
de las principales aportaciones de la Constitución de 1917, se encuentra la no
reelección del presidente, enfatizó la división de los poderes en Ejecutivo,
Legislativo y Federal, da mayor soberanía a los estados de la república.
Por
otra parte, el autor hacer referencia que para conservar la autonomía y
existencia política de los estados, ante trastornos graves o conflictos que
pongan en riesgo a éstos, la Constitución ha dotado al sistema federal de
medidas que se agrupan en el concepto de "intervención federal", que
tiene como objeto restablecer el orden quebrantado.
Como
lo menciona el texto, el federalismo sigue conservando en la actualidad el
rango de dogma político constitucional, que da garantía de libertad, de desarrollo democrático y que da
eficacia respecto a la dimensión de territorio que tiene México, y por lo
tanto, no ha habido un cuestionamiento fuerte que sugiera sustituirlo.
Este
año 2017, se cumple el primer centenario de la Constitución que cabe mencionar
que ha sido objeto de muchas reformas, necesarias e importantes para algunos
sectores de la sociedad en diversos temas. Por otra parte, consolida los
principios de libertad individual e introduce las garantías sociales, ante la
demanda de justicia social.
En torno al Federalismo Mexicano
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